Отчет Государственной службы средств массовой информации Приднестровской Молдавской Республики о проделанной работе за 2016 год

Отчет Государственной службы средств массовой информации Приднестровской Молдавской Республики о проделанной работе за 2016 год

 

Государственная служба средств массовой информации Приднестровской Молдавской Республики (далее - Государственная служба), являясь исполнительным органом государственной власти Приднестровской Молдавской Республики под руководством Правительства Приднестровской Молдавской Республики, осуществляет функции по выработке и реализации государственной политики, государственное регулирование, нормативно-правовое регулирование в области информации в сферах средств массовой информации, в том числе электронных, систем телевизионного (в том числе цифрового) вещания и радиовещания, а также в сфере печати, издательской и полиграфической деятельности.
 Государственная служба действует на основании Положения о Государственной службе средств массовой информации Приднестровской Молдавской Республики, утвержденного Постановлением Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 29 февраля 2016 года № 40 «Об утверждении Положения, структуры и предельной штатной численности Государственной службы средств массовой информации Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 16-09), и в своей работе руководствуется Конституцией Приднестровской Молдавской Республики, конституционными законами, законами Приднестровской Молдавской Республики, правовыми актами Президента Приднестровской Молдавской Республики и Правительства Приднестровской Молдавской Республики, касающимися деятельности  Государственной службы.
Основными задачами Государственной службы в соответствии с Положением, утвержденным Постановлением Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 29 февраля 2016 года № 40 «Об утверждении Положения, структуры и предельной штатной численности Государственной службы средств массовой информации Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 16-9), являются  разработка, организация и обеспечение реализации единой государственной политики в сфере средств массовой информации, в том числе электронных, систем телевизионного (в том числе цифрового) вещания и радиовещания, а также в сфере печати, издательской и полиграфической деятельности, осуществление государственного управления и контроля соблюдения законодательства в подведомственных сферах, разработка проектов государственных программ и мер по их реализации, а также обеспечение реализации государственных программ в подведомственных сферах, обеспечение потребности населения, органов государственной власти и организаций в доступе к средствам массовой информации и информационном взаимодействии,  совершенствование системы управления и экономических механизмов регулирования отрасли, формирование культуры массовой информации, укрепление правовых и профессиональных основ деятельности средств массовой информации, содействие внедрению прогрессивных технологий и инноваций в подведомственных сферах, обеспечение защиты прав и законных интересов личности и государства при осуществлении мероприятий по реализации выработанных направлений и принципов государственной политики,  формирование и совершенствование нормативно-правовой базы в подведомственных сферах деятельности и организация международного сотрудничества в подведомственных сферах.
Государственной службой в течение 2016 года была проведена  следующая работа по реализации возложенных на нее функций.
1. С целью формирования государственной политики и нормативно-правового регулирования в области печати, издательской и полиграфической деятельности подготовлен и направлен на рассмотрение в Верховный Совет  проект Закона ПМР «О внесении изменений и дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «Об издательской деятельности» (Распоряжение Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 09 июня 2016 года № 434 р).
    2. Во исполнение Закона Приднестровской Молдавской Республики от 7 мая 1999 года № 157-З «Об обязательном экземпляре документов» проводилась работа по государственной регистрации (библиографической и статистической) обязательных экземпляров документов (далее – ОБЭ), доставляемых от издателей через полиграфические предприятия республики и участки множительной техники: ГУИПП «Бендерская типография «Полиграфист» (г. Бендеры), ЗАО «Типар» (г. Тирасполь), издательство ПГУ им. Т.Г. Шевченко (г. Тирасполь), ООО «Литера» (г. Тирасполь), ОАО «Рыбницкая типография», ООО «Папирус» (г. Тирасполь), ООО «Ликрис» (г. Тирасполь), ООО «РВТ» (г. Бендеры), ООО «Папф».
Получение ОБЭ, его государственная регистрация – реализация политики государства в области формирования обязательного экземпляра документов как ресурсной базы комплектования национального библиотечно-информационного фонда документов Приднестровской Молдавской Республики, являющейся частью культурного наследия Приднестровской Молдавской Республики.
 Государственной службой обеспечен общественный доступ к информационному ресурсу зарегистрированных печатных изданий на сайте, где представлены выпущенные печатные издания, независимо от тематики, специализации и объема, за период 1997-2015 годы. Формируется база  данных за 2016 год.
Кроме того, действующее законодательство Приднестровской Молдавской Республики регулирует отношения, связанные с изготовлением, получением и использованием ОБЭ. Данные информационного ресурса печатных изданий являются основополагающей информацией при осуществлении контроля.  
3. По состоянию на 1 февраля  2017 г. зарегистрированы обязательные бесплатные экземпляры следующих документов (изданий):
а) книг –  133 наименования общ. тиражом  48 925 экз.;
б) журналов –  20  наименования общ. тиражом  85 484 экз.;
в) газет – 54 наименования общ. тиражом   6 095 288 экз.;
г) изоизданий  – 293 наименования общ. тиражом  4 302 610 экз.
4. Во исполнение Постановления Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 11 сентября 2015 года  № 237 «О некоторых мерах, направленных на противодействие распространению экстремистских материалов и призывов к экстремистской деятельности и информации, содержащей призывы к массовым беспорядкам, участию в массовых (публичных) мероприятиях, проводимых с нарушением установленного порядка, информации порнографического характера и информации о действиях сексуального характера в отношении несовершеннолетних в печатной продукции, выпускаемой на территории Приднестровской Молдавской Республики» с изменениями и дополнением, внесенными Постановлением Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 13 сентября 2016 года № 250, проводился мониторинг печатных, а также  электронных оригинал-макетов изданий, готовящихся к выпуску, с целью предупреждения выпуска печатной продукции,  на предмет содержания  указанных в данных постановлениях материалов. В ходе мониторинга изданий с экстремистскими материалами не выявлено.
5. В течение 2016 года Государственной службой проводился мониторинг периодических печатных средств массовой информации - газет, выпускаемых в Приднестровской Молдавской Республике, на соответствие оформления выходных данных требованиям действующего законодательства о средствах массовой информации и нормативным документам по стандартизации, введенным на территории Приднестровской  Молдавской Республики. Тридцати пяти редакциям периодических печатных изданий, выпускаемых в Приднестровье, направлены письма с информацией о выявленных недостатках и о необходимости приведения их в соответствие требованиям действующего законодательства.
6. Практически все редакции, которым были направлены письма с информацией о выявленных недостатках, привели выходные сведения выпускаемых периодических изданий в соответствие требованиям действующего законодательства о средствах массовой информации и нормативных документов по стандартизации  Приднестровской Молдавской Республики.
7. С целью реализации государственной информационной политики, на основе планов пресс-служб министерств и ведомств, государственных администраций, общественных объединений и др. ежедневно (еженедельно) составлялся план мероприятий и событий на следующий день (неделю) для рассылки в редакции государственных, муниципальных средств массовой информации, приемные и пресс-службы министерств и ведомств. Ежемесячно осуществлялась подготовка и рассылка календарей памятных дат и событий, составлялись приветственные и поздравительные адреса. Велась официальная переписка с другими органами государственной власти Приднестровской Молдавской Республики по направлениям деятельности.
     8. За отчетный период сотрудники Государственной службы приняли участие в работе по организации и проведению, а также освещению следующих мероприятий:
а) Государственный конкурс «Человек года — 2015»;
б) 2 (два) совещания с пресс-службами органов государственной власти Приднестровской Молдавской Республики и редакторами средств массовой информации;
в) торжественный митинг, посвященный Дню защитника Отечества, 20 февраля;
г) заседание рабочей группы по подготовке и проведению Четвертого инвестиционно-экономического форума;
д) рабочая встреча по обсуждению и доработке пунктов планов мероприятий по подготовке и проведению торжеств, посвященных 71-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне и 26-й годовщине со дня образования Приднестровской Молдавской Республики;
е) рабочее совещание по подготовке благотворительного концерта в поддержку Бондаренко Максима;
ж) 2 (две) репетиции парада, посвященного Дню Победы (4 и 6 мая);
з) координационная работа в мероприятиях, связанных с организацией и освещением в средствах массовой информации  «Открытых семинаров для студентов и преподавателей ПГУ», основной целью которых является популяризация и разъяснение решений, принимаемых высшим руководством республики;
и) заседание координационного совета при Государственной службе;
к) награждение ведомственными наградами, приуроченными ко Дню печати;
л) парад, посвященный Дню Победы (9 мая);
м) митинг и возложение цветов к могилам погибших в 1992 году «Память стучит в наших сердцах» в г. Тирасполе;
н)  мероприятия, посвященные 24-годовщине со Дня Бендерской трагедии, в г. Бендеры;
о) подготовка к визиту в столицу Приднестровья делегации из города Новосибирска во главе с мэром Анатолием Евгеньевичем Локоть, информационное сопровождение и оказание содействие в графике работы российской делегации;
п) сопровождение, организация и информационное сопровождение визита в Приднестровье Д.О. Рогозина;
р) мероприятия, посвященные 26-й годовщине образования Приднестровской Молдавской Республики;
с) мероприятия, посвященные датам образования городов республики;
т) сбор информации по работе средств массовой информации, посвященной 10-й годовщине  Республиканского референдума по вопросу взаимоотношений с Российской Федерацией и Республикой Молдова 2006 года,
у) аккредитация иностранных журналистов на выборы Президента Приднестровской Молдавской Республики, совместно  с Центральной избирательной комиссией Приднестровской Молдавской Республики;
ф) Государственный конкурс «Человек года - 2016».
9. Во исполнение Распоряжения Правительства Приднестровской Молдавской Республики  № 382р производился сбор информации о работе министерств и ведомств, ее анализ и отправка  в исполнительные органы власти для проведения информационных часов.
10. Ежедневный обзор средств массовой информации приднестровских и зарубежных информационных интернет-ресурсов, рассылка по государственным средствам массовой информации и некоторым пресс-службам республики.
11. Отдел по взаимодействию со СМИ и связям с общественностью проводит ежедневный мониторинг социальных сетей Фейсбук и Одноклассники: для обзора социальных настроений в республике и оперативного решения проблем, освещенных в социальных сетях.
12. За отчетный период были приняты и оформлены в соответствии с правилами аккредитации документы 51 иностранного средства массовой информации. В соответствии с решениями согласующих ответственных органов исполнительной власти были подготовлены и отправлены отказы в аккредитации и другие необходимые документы. Подготовлены соответствующие документы (письма, распоряжения и аккредитационные удостоверения)  для аккредитации 96 иностранных журналистов.
13. Подготовка и размещение материалов о работе Государственной службы на сайте ведомства.
14. Были изготовлены 2 (два) фильма из серии «Президент», документальный фильм «Лихие 90-е».
15. За отчетный период регулярно пополнялась электронная база данных аккредитованных иностранных журналистов. Дополнялась сформированная база данных о министерствах, ведомствах, профессиональных, общественных объединениях, творческих союзах, религиозных организациях, систематизирована информация об их деятельности.  
16. Во исполнение Распоряжения Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 10 мая 2016 года № 369р «О порядке разработки проекта закона Приднестровской Молдавской Республики «О Республиканском бюджете на 2017 год»:
а) проведена работа по проверке расчетов и согласованию лимитов потребления топливно-энергетических ресурсов, водопотребления и водоотведения подведомственных учреждений на 2017 год;
б) проведена работа по проверке расчета размера платежей от оказания платных услуг государственными учреждениями на 2017 год.
17. В Министерство финансов Приднестровской Молдавской Республики  предоставлены расчеты проектов смет расходов на 2017 год по аппарату Государственной службы и подведомственных учреждений, разработанные  в соответствие с методическими рекомендациями Министерства финансов Приднестровской Молдавской Республики.
18.  На основании Закона Приднестровской Молдавской Республики от 31 декабря 2004 года № 513-З-III «О ценах (тарифах) и ценообразовании» (в текущей редакции) были представлены в Комитет цен и антимонопольной деятельности Приднестровской Молдавской Республики расчеты для формирования цен на 2016 и 2017 год на периодические печатные издания «Приднестровье», «Адевэрул Нистрян» и «Гомiн». Были изданы:
а) Приказ Комитета цен и антимонопольной деятельности Приднестровской Молдавской Республики и Государственной службы средств массовой информации Приднестровской Молдавской Республики от 1 июля 2016 года № 49/49 «Об установлении на 2017 год отпускных цен на периодические печатные издания, выпускаемые ГУ «Приднестровская газета» (рег. № 7492 от 26 июля 2016 г.);
б) Приказ Комитета цен и антимонопольной деятельности Приднестровской Молдавской Республики и Государственной службы средств массовой информации Приднестровской Молдавской Республики от 1 июля 2016 года №50/50 «О внесении изменения в Приказ Комитета цен и антимонопольной деятельности Приднестровской Молдавской Республики и Министерства регионального развития, транспорта и связи Приднестровской Молдавской Республики от 20 июля 2015 года № 71/71 «Об установлении на 2016 год отпускных цен на периодические печатные издания, выпускаемые ГУ «Приднестровская газета» (рег. № 7493 от 26 июля 2016 года) (САЗ 16-30).
 19. Согласовано разработанное Комитетом цен и антимонопольной деятельности Приднестровской Молдавской Республики на основе представленных Государственной службой расчетов Постановление Правительства Приднестровской Молдавской Республики «Об установлении на 2017 год предельных уровней тарифов на услуги, оказываемые государственными учреждениями, подведомственными  Государственной службе средств массовой информации».
    20. В соответствии с Постановлением Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 30 января 2014 года № 36  «Об утверждении положений, регулирующих порядок проведения ведомственного тендера, заключения договоров о закупках товаров, выполнении работ, предоставлении услуг, выдачи заключения, регистрации и осуществления финансирования договоров, заключаемых организациями, финансируемыми за счет средств бюджетов различных уровней» проводилась работа по экспертизе и регистрации договоров и дополнительных соглашений к ним на полиграфическое исполнение газет «Приднестровье», «Адевэрул Нистрян», «Гомiн»,  на приобретение оборудования и закупке горюче-смазочных материалов.
21. В соответствии с Распоряжением Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 22 июля 2014 года № 509р «О соблюдении лимитов потребления топливно-энергетических ресурсов, водопотребления и водоотведения» в текущей редакции в Министерство промышленности и регионального развития Приднестровской Молдавской Республики ежеквартально предоставлялась информация о соблюдении лимитов потребления топливно-энергетических ресурсов, водопотребления и водоотведения государственными учреждениями и аппаратом Государственной службы.
22. В соответствии с пунктом 2 Приложения № 3 Постановления Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 27 августа 2015 года № 230 «О некоторых мерах, направленных на улучшение функционирования и усиления системы контроля деятельности государственных и муниципальных унитарных предприятий, а также акционерных обществ, в уставном капитале которых 100 % акций принадлежит Приднестровской Молдавской Республике» согласовывались отчеты за 1 полугодие 2016 года руководителей подведомственных государственных унитарных предприятий.
23. На основании действующего законодательства проведена годовая инвентаризация имущества в Государственной службе и подведомственных организациях.
24. Во исполнение поручения Администрации Президента Приднестровской Молдавской Республики и Указа Президента Приднестровской Молдавской Республики от 1 апреля 2016 года № 144 «О наделении Правительства Приднестровской Молдавской Республики полномочиями по утверждению Положения о специальном фонде» разработан проект Постановления Правительства Приднестровской Молдавской Республики «Об утверждении Положения о специальном фонде для выплат внештатным работникам, гонораров штатным работникам, авторских постановочных  вознаграждений, вознаграждений за выполнение специальных заданий». В настоящее время дорабатывается согласно замечаниям Министерства юстиции Приднестровской Молдавской Республики.
25. Разработан  и направлен на рассмотрение в Правительство Приднестровской Молдавской Республики проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики от 11 августа 2003 года № 327-З-III «Об оплате труда работников бюджетной сферы и денежном довольствии военнослужащих и лиц, приравненных к ним по условиям выплат денежного довольствия», в котором определены виды выплат  из специального фонда. Данный проект закона требует доработки в связи с принятием Закона Приднестровской Молдавской Республики от 6 января 2017 года № 13-ЗИД-VI «О внесении изменений и дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики от 11 августа 2003 года «Об оплате труда работников бюджетной сферы и денежном довольствии военнослужащих и лиц, приравненных к ним по условиям выплат денежного довольствия».
26. Были направлены предложения в Министерство по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики по внесению дополнений в Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел: «Квалификационные характеристики должностей работников средств массовой информации», утвержденный приказом Министерства по социальной защите и труду Приднестровской Молдавской Республики  от 20 февраля 2013 года № 23 (в действующей редакции).
    27. За 2016 год Государственной службой была осуществлена эмиссия почтовых марок, посвященных:
    а) серия «Путь к Победе»;
    б) серия «Арбитражный суд ПМР»;
    в) серия «10 лет республиканскому референдуму»;
    г) серия «Первые в космосе»;
    д) серия «Первые в космосе»;
    е) серия «Хоккей»;
    ж) серия «100 лет со дня визита императорской семьи в г. Бендеры»;
    з) серия «30 лет Чернобыльской трагедии»;
    и) серия «Наши земляки»;
    к) серия «Ядовитые грибы»;
    л) серия «Церкви Приднестровья».
28. Были подготовлены проекты законодательных и нормативных правовых актов, которые впоследствии были приняты:
а) Распоряжение Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 14 сентября 2016 года № 695р «О Заключении Правительства Приднестровской Молдавской Республики на проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О средствах массовой информации»   (САЗ 16-37);
б) Распоряжение Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 14 сентября 2016 года № 693р  «О Заключении Правительства Приднестровской Молдавской Республики на проект закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О Регламенте Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 16-37);
в) Распоряжение Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 14 сентября 2016 года № 696р «О Заключении Правительства Приднестровской Молдавской Республики на проект конституционного закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении дополнений в Конституционный закон Приднестровской Молдавской Республики «О Прокуратуре Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 16-37);
г) Распоряжение Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 14 сентября 2016 года № 692р «О Заключении Правительства Приднестровской Молдавской Республики на проект конституционного закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении дополнения в Конституционный закон Приднестровской Молдавской Республики «О судебной системе в Приднестровской Молдавской Республике» (САЗ 16-37);
д) Постановление Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 13 сентября 2016 года № 250 «О внесении изменений и дополнения в Постановление Правительства Приднестровской Молдавской Республики от 11 сентября 2015 года № 237 «О некоторых мерах, направленных на противодействие распространению экстремистских материалов и призывов к экстремистской деятельности и информации, содержащей призывы к массовым беспорядкам, участию в массовых (публичных) мероприятиях, проводимых с нарушением установленного порядка, информации порнографического характера и информации о действиях сексуального характера в отношении несовершеннолетних в печатной продукции, выпускаемой на территории Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 16-37);
е) Распоряжение Президента Приднестровской Молдавской Республики от 3 октября 2016 года № 393рп  «Об отклонении Президентом Приднестровской Молдавской Республики Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О средствах массовой информации», Закона Приднестровской Молдавской Республики «О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных республиканских средствах массовой информации, а также местных представительных и исполнительных органов государственной власти в муниципальных средствах массовой информации», Закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменения и дополнений в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О Регламенте Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики» (САЗ 16-40);
ж) Государственной службой средств массовой информации Приднестровской Молдавской Республики и Комитетом государственной безопасности Приднестровской Молдавской Республики подготовлен совместный Приказ от 17 октября 2016 года № 87/222 «О порядке организации взаимодействия Государственной службы средств массовой информации Приднестровской Молдавской Республики и Комитета государственной безопасности Приднестровской Молдавской Республики по обмену информацией, сведениями, предоставляемыми юридическими лицами, осуществляющими издательскую и (или) полиграфическую деятельность».
29. Государственной службой были подготовлены и представлены на рассмотрение проекты нормативных правовых актов:
а) проект Распоряжения Правительства Приднестровской Молдавской Республики «О проекте закона Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменений и дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики  «Об издательской деятельности»;
б) проект Распоряжения Правительства Приднестровской Молдавской Республики «О внесении изменения и дополнения в Закон Приднестровской Молдавской Республики «О средствах массовой информации»;
в) проект Постановления Правительства Приднестровской Молдавской Республики «Об утверждении Положения, структуры и предельной штатной численности Государственной службы средств массовой информации Приднестровской Молдавской Республики».
30. За отчетный период проведена работа по:
а) регистрации средств массовой информации:
1) сетевое издание «Стройка и ремонт в Приднестровье» (Свидетельство № 305 от 11 апреля 2016 года);
2) газета «Новый взгляд» (Свидетельство № 307 от 10 июня 2016 года);
3) газета «Голос народа»  (Свидетельство № 308 от 10 июня 2016 года);
4) журнал-альманах «Филтим» (Свидетельство № 309 от 27 июня 2016 года);
5) газета «Красная звезда» (Свидетельство № 311 от 27 июля 2016 года);
6) сетевое издание «Профсоюзные вести» (Свидетельство № 312 от 21 ноября 2016 года);
7) научно-практический журнал «Вестник медицины и фармации Приднестровья им. Н.В. Склифосовского» (Свидетельство № 314 от 09 декабря 2016 года);
б) перерегистрации средств массовой информации:
1) газета «Новое время» (Свидетельство № 306 от 27 мая 2016 года);
2) газета «Я - Приднестровец» (Свидетельство № 310 от 15 июля 2016 года);
3) газета «Профсоюзные вести» (Свидетельство № 313 от 07 декабря 2016 года).

Подведомственные организации

ПРИЕМ ГРАЖДАН

Согласно Закону Приднестровской Молдавской Республики от 8 декабря 2003 года № 367-З-III "Об обращениях граждан и юридических лиц, а также общественных объединений" (САЗ 03-50)  прием граждан осуществляется каждый первый и последний четверг месяца в 15:00. Предварительная запись по телефону: 0-779-91971

Положение о порядке рассмотрения обращений заявителей и об организации личного приема заявителей в Государственной службе средств массовой информации.

ПРЕСС-СЛУЖБА

Отдел по взаимодействию со СМИ
и связям с общественностью

Телефон:
0 (777) 13691
0 (533) 60702

 

КОНТАКТЫ

Адрес: г. Тирасполь, пер. Энгельса д.5, 2й этаж

График работы: с 8-00 до 12-00 и 13-00 до 17-00

Тел. канцелярия: 0 (533) 8-66-09

Факс: 0 (533) 6-07-02

E-mail: office@gssmi.gospmr.org

http://www.zoofirma.ru/